业内人士曝光潜规则 土地更改规划已成普遍现象

近日地王频出，地价再次被推上新高，对地王们可能更改规划的关注度再次被提高。但近日，有业内人士向记者曝光，称更改规划不仅是高价地王们图谋的事情，更是业内相当普遍的现象。记者发现，仅仅今年，北京市规委网站上公示的涉及居住和商业用地调整规划的公告就有9起，其中，有地块提高了两倍容积率，有地块增高一倍。该人士表示，政府一再表示要严查囤地等违规现象，但如果任由更改土地规划的事情成为普遍现象，规范市场、控制房价将很难实现。

调查调整申请频繁出现

去年12月30日，广渠路15号地申请更改规划的事情经媒体曝光后，地王更改规划指标的潜规则进入公众视野，并遭到了强烈谴责。最终，广渠路15号地的申请因反对意见者众多未通过公示。

记者从北京市规委网站上发现，今年以来调整规划指标的公示的确非常频繁。

记者统计了今年以来的调整规划公示，11起公示中，涉及居住和商业用地规划调整的就有9起，涉及更改用地性质、增加容积率、拔高等方面。其中金宝街8号地容积率从1.2增至3.38，高度从13米增至34米；四合庄定向安置房项目居住用地，容积率从1.6增至2.8，建筑高度从18米增至80米；朝阳区安立路西侧居住用地拟将建筑高度局部从60米调整至80米。

曝光 业内普遍现象

近日，一位深知房地产内情的业内人士向记者曝光，更改规划在业内几乎是人尽皆知的公开秘密。不仅涉及高价地王们，而且即便是普通地块，也存在更改规划指标的事情。

记者从北京市规委网站上查到，仅从2009年至今看，至少有30余个与房地产开发相关的项目都做了规划指标更改申请，其中不乏曾在媒体曝光很高的昔日地王和知名地块。

仅去年6月11日，就有两块昔日地王更改规划。2007年的大兴地王——北京金融街开发拿得的黄村孙河组团地块的容积率1.5、控高18米，调整为容积率2.1，控高30米。2007年的门头沟地王——由华润置地（武汉）发展有限公司竞得的门头沟新城冯村地区（一期）居住项目用地A、B、C三地块容积率也分别从1.0、2.0、2.5调高到1.4、2.1、2.8。

7月27日，石景山区衙门口居住、公建用地申请将建筑控高从60米增至80米。该地是由金融街在2008年12月获得的。

10月20日，西北旺新村三期（南）居住项目拟将建筑高度调整至18.45-30米，其他规划指标不变。这是2008年底，北京首钢融创以20.1亿元竞得的，当时平均楼面价在7000元/平方米左右，而建筑控高仅为9-18米。

12月24日，太阳宫新区B区，即去年陷入中石油团购门的太阳星城，拟调整C、D#楼方案布局和用地形状，地上规模和用地面积保持不变，同时增加C#地下规模1830平方米，增加D#楼地下规模1525平方米。